2016-10-11
1386
分享:
政國策
最近幾年，提到武漢正在經歷的和即將發生的一切，我總想用這么一段話來形容：故天將降大任于是人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身，行拂亂其所為，所以動心忍性，曾益其所不能。
想想看，最近幾年，有哪個城市挖了一萬多個坑的?霧霾/噪音/堵車/洪水/高溫。。。。一千多萬武漢人共 同經歷的，一定是武漢歷史上最痛苦的一段歲月，黎明前的黑暗?蛻變前的陣痛?天將降大任于武漢——入列超大城市/爭創國家中心城市/長江經濟帶支點城市?都到碗里來!!!!!
過去，我做講座交流時會問：你是不是武漢是一個極其糟糕的城市?那也就是說，武漢不可能變得更差了是不是?那么，武漢只有變的更好這個可能對不對?一定是在爬坡是不是!承認吧!武漢明天會更好!
很多時候，不識廬山真面目，只緣身在此山中!
國慶期間，新華社主辦的《瞭望》新聞周刊聚焦大武漢，報道認為，歷史悠久、底蘊深厚的武漢，正在用創新塑造自己，并使其成為城市的核心競爭力和最突出的特質。【政國策】認為，新華社高瞻遠矚，力透紙背！把大武漢夸出了新高度，作為武漢的一員，我想說，讓這樣的捧殺來的更猛烈些吧！
武漢很老，也很新。
清末開埠通商時期，武漢是中國前五大城市之一。新中國成立后，武漢靠鋼鐵、機械制造等成為舉足輕重的工業重鎮。但在市場經濟大潮下，這座居“天元之位”的城市，卻“充滿了遺憾”。
曾幾何時，盡管有著“九省通衢”的地理優勢，盡管有著“大學之城”的人才便利，但武漢在國家政治、經濟、文化版圖和對外舞臺上的地位并不突出，連在中部地區都變得不那么“顯眼”了。“大武漢”盛名之下，其實難副。
武漢“不服周”。“建設國家中心城市、復興大武漢”成為夙愿，并得到國家領導人肯定。傳統制造業基地的“老武漢”，大幅度轉身向“全面創新改革試驗區”挺進。
武漢，正以信息技術、生命健康、智能制造三大戰略性新興產業為引領，加快建設具有全球影響力的產業創新中心;以成為長江經濟帶發展“脊梁”為使命，加快建設具有國際競爭力的經濟中心;以打造全球最大的內陸“軸輻式”多式聯運中心為重點，加快建設現代化國際性綜合交通中心……
正在孕育中的“新武漢”，承載著國家賦予的多項重要使命。2015年4月，國務院批復《長江中游城市群發展規劃》，明確武漢作為長江中游城市群核心城市的地位;2016年9月，《長江經濟帶發展規劃綱要》正式印發，其中明確武漢在這一國家戰略中的超大城市的功能作用。去年9月，武漢入列國家全面創新改革試驗區;今年9月，湖北自貿區獲批，武漢片區成為湖北自貿區的核心地帶。
創新，正成為武漢改革、發展的關鍵詞。武漢正在用自己的努力來證明：創新已經成為其核心競爭力和最突出的城市特質。“創新基因”正越來越明顯地塑造一個全新的武漢。
新“芯”重啟老武漢
武昌中北路。“上世紀90年代，這里是虧損一條街。”武昌區副區長孟武康說。民間也有“下崗一條街”“上訪一條街”之說。
當年，中北路是武漢著名的工業一條街，以“一五”時期重點項目之一的武漢重型機床廠為代表的一批工廠，包括手表廠、電視機廠、無線電廠、紡織廠等，一字排開，延綿3公里。
作為重鎮古城、省會之區、首義之地、大學之城，武昌在“一五”“二五”時期，實際是以機械為主的國家重點工業基地。孟武康介紹，一批“武”字頭的重工業如武漢重型機床廠、武漢鍋爐廠、武漢造船廠、武漢車輛廠等坐落武昌，還包括張之洞當年建造的一批紡織企業。
今天，中北路則是“金融一條街”，“華中金融城”核心地帶，駐扎了100多家省級金融機構。外資銀行、城商行和證券、保險、投資金融機構的地區總部落戶于此，科技金融、融資租賃、互聯網金融等新業態，取代了昔日的馬達轟鳴。
距此不遠，環繞武漢中心城區最大的湖泊公園——沙湖，四周還有由當年紡織廠區蛻變而來的“濱江商務區”，國際金融、信息咨詢產業成為支撐;以“武昌古城”為核心的區域，正在建設文化旅游、展示、創意等產業;以武漢名片“楚河漢街”為代表的“中央文化區”，正按照世界級文化旅游項目的標準進行建設;以中鐵第四勘探設計院和中南建筑設計院、中南電力設計院等國家級行業龍頭企業為依托的“工程設計之都”，正向“世界工程設計之都”努力……
武昌，不再是曾經的武昌。
而以武昌為代表的“老武漢”，已然顛覆昨天模樣。一如滿大街的標語宣示:“武漢，每天不一樣!”
老“重器”的新活路
從中北路“黯然撤離”的武重，在“中國光谷”的地盤上尋求新活路。
“連虧了十多年，快沒救了。沒想到，改了3年，又有希望了。”9月的武漢，炙熱漸行漸遠。一個老國企扭虧止損的消息，像一陣清風吹散江城的燥熱。
“武重”全稱是中國武漢重型機床集團有限公司，是我國“一五”重大項目，國之重器。自1958年建廠以來，承擔了制造重型、超重型機床的歷史重任。
重型機床是制造業“母機”，代表國家工業基礎水平。一本厚厚的《武重廠志》，也是中華民族重機工業自力更生的發展史。
從自主研發新中國首臺重型龍門刨床，到研制首臺超重型數控立車，半個多世紀來，武重向共和國獻禮多個“首臺套”。其中，加工規格“世界之最”的立式銑車床，填補了國產機床加工大型核電關鍵零件壓力殼的空白;世界最大臥式鏜車床，打破國外技術封鎖。機床數控化從最初的5%躍升到95%，位居世界先進水平行列。
倒推20年，這個共和國重工業“長子”，與中國重型機床行業一樣，市場大幅萎縮，從輝煌跌入低谷。2013年，武重拉開以“重”帶“專”的轉型改革大幕。一手發揮重型機床的傳統優勢，積極承擔國家重大專項，提升重型戰略裝備的技術含量;一手讓用戶決定產品標準，邀請用戶參與設計，根據需求研發新的專業設備，也就是“專機”。
“改革難，難在轉觀念。計劃經濟時代，武重不愁沒飯吃。對用戶需求不了解，只按通用產品生產。如今得先放下身段，跑市場、找客戶。”武重董事長杜琢玉說，他帶頭跑銷售，3年下來，頭發白了。
近3年，武重研發出一批新型“專機”，包括用于采礦的牙輪鉆機，用于地鐵施工的盾構機。2016年4月，“武重造”牙輪鉆機在海拔5400多米的西藏高原鉆孔成功，創造出行業世界最高作業海拔的紀錄;8月，中國鐵建一單就訂購8臺盾構機，刷新國內盾構機行業單筆銷售紀錄。
“三五年后，武重能代表國際機床最高水平。”杜琢玉說。
2016年上半年，武重扭虧為盈，成為重機行業為數不多的盈利企業。
就在武重為轉型而拓展之時，另一個“武”字頭的老國企武鋼，正努力甩掉“虧損王”帽子。
武漢鋼鐵集團公司，曾為新中國鋼鐵工業立下汗馬功勞，在武漢舉足輕重，“武鋼打噴嚏，武漢就感冒。”但新時期，因產能嚴重過剩，武鋼連年虧損，2015年虧75.15億元，成為鋼鐵業上市公司中的“虧損王”。“武鋼養豬”一度成為熱點。
不能不攻堅克難，不得不“壯士斷腕”。武鋼加快產品結構調整，以集中組合、工藝最優、物流順暢為原則，持續優化生產組織，對沒有邊際效益的產線及時停產，對不能滿負荷的工序“集中產、集中停”。
今年上半年，武鋼的鐵、鋼、材產量分別比去年同期下降0.53%、0.85%和1.76%，但經營業績顯著改善，實現利潤總額3.6億元。來自武漢市發改委的消息說，“武鋼實現整體扭虧。”
9月22日，國資委網站發布：寶鋼集團有限公司與武漢鋼鐵(集團)公司實施聯合重組。武鋼的未來，又多了想象空間。
像武重、武鋼這樣的故事，每天都在這個老工業基地上演，成為“每天不一樣”的真實注腳。
2015年10月，武漢市委市政府發布《武漢系統推進全面創新改革試驗，加快建設具有全球影響力的產業創新中心方案》，其中明確傳統產業轉型升級的創新體系包括：重點圍繞汽車、船舶與海洋工程、軌道交通、家用電器等特色優勢產業，發展新能源與智能汽車、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、智能家電等智能產品;
重點圍繞汽車、冶金建材、化工、食品飲料、家用電器、紡織服裝等傳統領域，推進智能工廠、數字化車間，提高精準制造、敏捷制造能力;重點圍繞汽車、家具家裝、家用電器、服裝服飾等領域，發展大規模的個性化定制、全生命周期管理、網絡精準營銷、在線支持服務等新模式。
工業之基上成長起來的老工業重鎮武漢，持續創新帶來轉型升級、新舊動能轉換，再造“新武漢”的動力之“芯”已見端倪。
武昌區委書記張幸平告訴《瞭望》新聞周刊，90年代武昌區是機械、紡織等老國企的聚集地，也是武昌區GDP主要來源。如今，武昌區形成以服務業為基礎、金融業為支持的發展格局。“‘十三五’時期，創新驅動、投資驅動將是武昌區發展的兩大主動力。”張幸平說。
動力轉換帶來穩步增長。武漢市統計局聯合國家統計局武漢調查隊發布的數據顯示，今年上半年，武漢市GDP同比增長7.6%，增速比全國高0.9個百分點。
武漢市經信委提供的材料進一步顯示：1～5月，武漢市規模以上工業企業利潤增長30.4%，比去年同期加快18個百分點。利潤增加主要集中在電子信息產業和汽車及零部件產業。同時，高能耗的原材料工業產值下降10.4%。
有專家評述，“武漢重新對產業根基進行了改造。”還有學者在網上斷言，武漢是“唯一能夠實現制造產業升級換代的城市”，傳統優勢產業被替代，過剩產能被壓縮，新興產業悄然升起。
“希望在產業升級轉型上走在全國前列。”武漢市發改委副主任張文勝對《瞭望》新聞周刊記者說，主要任務兩件事——戰略性新興產業發展的創新體系，傳統產業轉型升級的創新體系：體現出來是一個結果——具有全球影響力的產業體系。
大武漢新基因
中國城市歷史版圖上，有兩座城市習慣稱之為“大”:大上海、大武漢。大上海，早成為全球注目的國際大都市。而大武漢，很長一段時間讓人想到的，似乎只有漢陽造、黃鶴樓、熱干面和“大縣城”。
經歷近代史上“駕乎津門、直追滬上”的輝煌，大武漢改 革開放后伴隨“中部塌陷”而落寞。“復興大武漢”，成為上至國家領導人下至武漢市民的殷殷期盼。
過去的大武漢，因兩江分割下特色分明的“武漢三鎮”而顯得大。而復興中的大武漢，將是由一堆國際性“中心”撐起的大武漢：圍繞“國家中心城市”這個總功能，具有全球影響力的產業創新中心、具有國際競爭力的經濟中心、現代化國際性綜合交通中心、具有國際知名度的科教中心、中部地區國際交往中心、長江文明傳承與創新中心，都列入了“加快建設”日程中。
還有，戰略性新興產業發展先行區、傳統產業向中高端轉型升級示范區、世界一流高科技園區，“區區”聲急。
“具有強大帶動力的創新型城市和全球產業創新網絡的重要節點城市”，是“復興大武漢”的內核。“創新基因”正從內到外注入這座“未來世界城市”的價值、氣質與精神中。
“漢口離武漢有多遠？”
地處長江與漢江交匯處的武漢，一城兩江分三鎮，形成武昌、漢口、漢陽三鎮“相互割據”地理格局。
“要從漢口去武昌，全靠輪渡來過江;遇上霧天就停航，一天時間全花光。”68歲的“老武漢”徐首前用一首順口溜，介紹上世紀80年代前武漢出行的場景。他回憶說，即便長江大橋在1957年修通，也未徹底改變市民過江出行對輪渡的依賴。
城中穿兩江，曾是武漢商業聚集壯大的基礎。兩江水道的便捷，讓武漢從明清年代就呈現出“十里帆檣依市立，兩岸燈火徹夜明”的繁榮。清末京漢鐵路通車，水陸聯運讓漢口超越天津和廣州，成為繼上海之后的中國第二大商埠。
過去被長江相隔，漢口、武昌屬不同行政區劃。新中國成立后，漢口、武昌、漢陽合成武漢市。中國管理科學院武漢分院交通研究所所長胡潤州說，交通對城市形態有決定性影響，由于武漢跨江交通的不便，長期“三鎮鼎立”，難以融為一城。不少住在武昌和漢口的年輕人談戀愛，戲稱異地戀，“外地人將漢口、武昌當成武漢之外的城市，也不足為奇。”
胡潤州介紹，環線、放射線構成的城市快速路網是當前效率最高的道路交通方式，但在武漢修一條環線，需要兩座長江大橋或過江隧道和一座漢江大橋才能“圓滿”，投資高、難度大。
武漢數十年沿著長江、漢江兩岸擴張，呈“非”字型分散式團塊狀形態，城區亂搭亂建、垃圾遍地，“碼頭文化”盛行，讓武漢被視為“大縣城”。
近年來，圍繞城市痛點，武漢市投入巨資控制城市空間、開展城管革命，實現從“大縣城”到“大都市”的蛻變。
近5年，武漢城建累計投入6800多億元，高峰時建設工地近萬個，20條主干道同時興建。經歷“全市大工地”后，進入“收獲期”：二七長江大橋、鸚鵡洲長江大橋通車，武漢形成三條完整環線;已開建楊泗港長江大橋與青山長江大橋，意味著武漢四環線全面開建。加上長江隧道的通車，長江輪渡功能轉為游覽觀光。
武漢市交委主任余世平說，在已開通4條地鐵、輕軌的基礎上，還將以每年通車兩條地鐵線的速度，新建13條軌道交通線。到2020年，武漢軌道交通通車總里程有望達400公里，實現“主城聯網、新城通線”。公路成環、地鐵成網，江河湖泊不再成為交通出行阻礙;交通出行方式選擇的多元化，也使三鎮徹底實現融合，均衡發展。
跨江越湖的通達路網，也為城市集約發展奠定基礎。
自1995年到2015年的20年間，武漢常住人口從710萬增至1060萬，增長近50%，但建成區面積從200平方公里擴展到566平方公里，增長超一倍。為遏制城市“攤大餅”，武漢市全面劃定開發邊界，建設“緊湊型城市”。
據武漢市規劃研究院介紹，已確定主城加6個新城組群的“1+6”格局。主城以三環線內地區為主，新城組群在6個遠城區軸向建起新城。每個新城組群將至少有一條軌道交通和兩條快速路與主城相連，城市空間布局形成集約型的“葡萄串”。
“顯山、透綠、露水”，是武漢得天獨厚的自然優勢，但長期“有山不見山，臨水不親水”。為此，武漢以突出長江兩岸、沙湖大橋、東湖沿岸的城市天際線群為中心，全面提升武漢的城市品位。到今年6月初，被視為武漢城市天際線“補丁”的400多塊樓頂廣告全部消失。據武漢市國土規劃局負責人介紹，將會有更多臨水臨湖的天際線隱藏城市之中，讓人抬頭就能看到簡約、自然、優美的城市空間弧度。
光有硬件改善還遠遠不夠。2011年以來，武漢市開展“城管革命”，治理暴露垃圾、占道經營、空中管線、違法建設等“頑疾”。
如今，清潔而清晰的干道街巷，盆栽綠化的城市立交，兩江四岸的“燈光秀”，光谷、楚河漢街、濱江長廊等城市“新名片”，加上綠地點綴、愛心長椅、圍墻美化……諸多來自街巷細節處的改變，讓新武漢“面目一新”。
武漢市委書記阮成發說，“經過幾年努力，沒人再認為武漢是個大縣城。”
新武漢怎樣“大”
武漢，曾有人說是“一座充滿了遺憾的城市”。
自清末張之洞督鄂始，武漢成為重要工業基地，漢陽鐵廠與“漢陽造”全國聞名，引領我國近代工業發展潮流;武漢鋼鐵廠、武漢重型機械廠、武漢鍋爐廠、武漢造船廠等一批“武”字頭企業，支撐共和國重工業崛起。進入改革開放后，大量“武”字頭企業被重組或并購，中國工業版圖上的“武漢風采”黯然失色。
辛亥革命打響第一槍，孫中山寄望武漢建成如紐約、倫敦之大，成為“東方芝加哥”;上世紀80年代，武漢經濟總量居全國大城市“四強”，成為全國首批經濟體制綜合改革試點城市。隨著沿海特區開放與西部大開發戰略實施，武漢的地位急劇下滑，中部“老大”受到沖擊，自嘲“起個大早、趕個晚集”。
“武漢在哪里?”2003年，時任武漢市市長李憲生在全國兩會上針對國家戰略發此一問。這座曾比肩“大上海”城市的失落、迷茫與不甘，盡在此問中。
在這個不進則退的大發展時代，武漢市喊出“敢為人先、追求卓越，復興大武漢”口號。武漢人“不服周”性格中的韌性與蠻勁，讓這座城市散發出自醒自強、對標先進、奮起直追、不留遺憾的新氣質。
而今，“復興大武漢”之“大”，從大產業、大車都、大通道、大通關……或可略見一斑。
“產業結構與區位優勢，構成武漢建設國家中心城市的底氣。”武漢市發改委主任汪祥旺說，過去5年，武漢經濟拾級而上，每年攀上一個千億臺階，總量突破萬億大關，重回全國領跑方陣。
走出長期對鋼鐵、紡織業的依賴，武漢市近5年培育出汽車及零部件、電子信息、裝備制造、食品煙草、能源及環保等五大千億產業，生物醫藥、家用電器、商用航天等領域已形成沖擊千億級產業的基礎與規劃。“大產業”格局構架日益明晰。
“大車都”邁入升級版
2010年，武漢汽車產業超越鋼鐵，首次成為千億產業。去年完成產值2614億元，對工業增長的貢獻率達到60%以上。今年2月，東風雷諾竣工投產，標志武漢成為坐擁華、法、日、美四大車系、六大汽車品牌、九家乘用車工廠的城市，成為名副其實的“中國車都”。
“車都”升級版不是單純的汽車產業，包括打造開放創新國際示范區、建設全球重要智能制造高地、構建面向未來的迭代產業體系、構筑產城一體智慧綠色新城。據武漢市實施“十大計劃”的意見，要發揮“車都”外向型經濟的優勢，推動智能制造、智能網聯汽車、新能源、新材料等產業領域融入全球協同創新網絡。
“大通道”將在長江經濟帶和“一帶一路”重要結合點的戰略層面，重現“九省通衢”的歷史輝煌。
天元之位，是武漢建設國家中心城市的“王牌”。以1000公里為半徑，可覆蓋全國10億人口和90%的經濟總量。“武漢綜合交通運輸，進入了對接全國、聯通國際的新階段。”武漢市副市長劉立勇說，武漢加快構筑陸?？樟Ⅲw國際化通道，在全國交通布局中地位明顯上升。
在國家公布的“八縱八橫”中長期高速鐵路網規劃中，多條高鐵呈“米字形”穿過武漢，武漢到北京、上海、廣州、西安等城市都在5小時以內。武漢天河機場第二跑道建成啟用，加上即將完工的新航站樓，航空瓶頸打通。連接武漢與亞歐7國的漢新歐班列，每周數班往返，武漢成為內陸對外物流的“橋頭堡”。武漢長江中游航運中心建設納入國家戰略，陽邏港邁入世界內河集裝箱港口第一方陣。
武漢港航發展集團有限公司董事長謝宗孝說，“鐵水空多式聯運將重塑‘九省通衢’的輝煌。”
“大通關”正在補齊武漢對外開放的“短板”。
武漢在國家政治、經濟、文化對外交往中的作用還不突出。華中科技大學開放發展經濟學研究中心主任陳波說，“武漢要建設國家中心城市，需要構建開放型經濟體制，提升對外開放程度。”
國務院近期公布的新設立7個自貿試驗區中，實施范圍達71平方公里的武漢片區，是湖北自貿區的核心部分。武漢自貿區申報辦新聞發言人章歡說，“武漢自貿區重點發展國際商貿、金融服務、現代物流等現代服務業和新興產業。”
據武漢市商務局政策法規處副處長郭志強介紹，以獲批服務貿易創新發展試點城市為契機，大力發展服務貿易，提升“武漢服務”國際競爭力。全面實施長江經濟帶區域通關一體化改革，實現“一次申報、一次查驗、一次放行”;積極參與上海與中部六省口岸打通關合作聯席會議機制、泛長江三角地區檢驗檢疫機構合作機制，實現“屬地申報、口岸驗放”。
“十二五”期間，美國、英國、韓國等紛紛在武漢開設總領事館;直飛國際和地區航線增加約30條，成為中部首個72小時過境免簽城市;利用外資年均增長17.4%，在武漢投資的世界500強企業累計達到230家。
“武漢之大，是地理空間之大、發展手筆之大，更是思想之大、境界之大、格局之大。”這是一個鄰省考察團結束對武漢的考察后，對“建設國家中心城市，復興大武漢”的印象評價。
從JQK到“兔子來了沒草吃”
2016年9月6日，上汽通用武漢工廠第50萬輛全新英朗正式下線。從2012年9月28日項目開工，到2015年1月28日項目投產，形成兩班24萬輛的產能，只花28個月;從投產到第50萬輛汽車下線，僅用19個月。在汽車行業，實現這一量產目標大多需要5年左右。
上汽通用武漢工廠從動工到投產新速度的背后，正是武漢“當好企業貼心保姆”的實踐。
2013年3月，武漢市政府與上汽通用簽約時，項目所在地的江夏金港新區還是雞犬相聞、炊煙裊裊的鄉野場景。
“他們要求6月6日舉行奠基儀式。這就意味著我們只有不到3個月的時間，要將8個村數千戶農民遷出去。”江夏經濟開發區金港新區辦事處主任徐勇說，面對以現代企業制度治理的企業，金港新區創新體制機制，全力服務通用項目，很快就確定拆遷方案。
2014年6月，通用第一臺非銷售型汽車正式生產出來。2015年1月28日，通用在江夏正式投產。3月3日，全新英朗正式下線。
“這么快的建設速度，在通用的歷史上，也是第一次。”徐勇說。
武漢市經信委總工程師王振認為，“企業是城市創新的主體，要建設具有強大產業帶動力的創新型城市，我們就要在不同層次、不同梯隊都培養具有強大創新力的企業。”
過去，武漢不光世界500強來得少，中國500強企業數量也不多。而武漢人以前總抱怨國家在改革開放后先發展沿海地區、東部地區，給中部地區政策不夠。但后來國內各地的政策優惠基本趨同，當初一些鼓勵政策也給過武漢，如東湖開發區和沌口開發區的設立、全國兩型社會建設綜合配套改革試驗區的設立等。終于，問題根源顯露出來，就是武漢自身的投資環境不行，公務員服務水準不高，辦事效率低。
有人曾把武漢的投資環境比喻成撲克牌里的J、Q、K。J代表把你勾進來，Q就是把你圈起來，K是把你干掉。外來資本初入時，有關部門許下美妙諾言，進來后陷入羅網，最后無可奈何干不下去。
營商服務和環境直接決定“信心比黃金更寶貴。”武漢市委市政府意識到，要實現跨越式發展，重在必勝的信心和奮發有為的精神狀態。表面看，各地比拼的是投資項目，但本質上比拼的是精神、作風。
從2011年4月開始，一場治庸問責風暴在武漢啟動。
突擊暗訪、公布投訴電話、嚴厲問責……武漢市委、市政府領導率先承諾:對于領導干部損害投資環境、政府部門或公務員“庸、懶、散”等行為，堅決問責。5年來，武漢市治庸問責干部8000多名，涉及局級干部61人。
伴隨著治庸問責，從去年7月開始，行政審批制度改革在“武漢三鎮”掀起。
作為武漢創新創業“窗口”的東湖高新區，全區9個職能部門的86項審批事項統一歸口一個局，26枚印章變成一個章。行政許可類審批事項僅保留86項，清單精簡程度在全國同層次行政權限的地區中位居前列。
記者走進東湖新技術開發區的政務服務區看到，前來辦事的人員川流不息，井然有序。在這里辦事，復印、飲水、停車、上網、書吧閱讀都完全免費，僅此一項一年就讓利于民1000多萬元。
“兔子來了沒草吃。”胡立山的一句幽默話，道出了這里行政審批改革的成效。
“兔子”是武漢的方言，指的是專門替人跑行政審批、拿跑腿費的灰色群體。一定程度上，這個群體數量折射一方政府的辦事效率。
為解決企業和群眾辦事不專業、流程不熟悉的困難，高新區推出“專業化幫辦服務”，將政務服務外包給專業公司，實現材料報送前期環節全程幫辦、一幫到底，擠掉“兔子”的生存空間。
與此同時，作為全國8個全面創新改革試驗區域之一，武漢市在市場公平競爭、知識產權、科技成果轉化、金融創新、開放創新、科技管理體制、創新者利益保護等方面，已經或正在探索重大改革突破。
今年8月，武漢又將容錯機制寫入市委決定，明確“堅持開放包容，遵循創新規律，寬容創新失敗”?！稕Q定》全文20條，有6條涉及“寬容失敗”，“容錯”成最大亮點，真正讓創新改革者放下包袱。
去年，知名創投機構清科集團對國內創新創業格局進行評價稱：中國已經形成以北京、上海、深圳為核心的華北、華南的創新創業基地，以武漢、成都為新的創新創業基地這樣的“3+2”格局。
“創新基因”改寫缺陷和遺憾
“光谷”是新武漢的集中體現，“光谷”的每一項重大探索、每一波“時尚”，無不引領新武漢風氣先。
“光谷要成為不同膚色、不同種族、不同文化、不同信仰的各類群體的創新創業圣地。”武漢市委常委、東湖高新區黨工委書記胡立山說，“我們倡導，把創業作為一種生活方式、把創新作為一種人生追求的價值觀。”
“每天不一樣”的武漢，認準從內到外創新。“創新生活”不僅在日積月累地改寫武漢的經濟結構、區域位勢、城市形貌和文化氣質，“創新基因”也在潛移默化地從城市價值、城市氣質、城市精神修復過去的“缺陷和遺憾”。
——綠色決定生死，“綠色發展”正重塑新武漢的城市價值。
位于青山區的戴家湖曾因發電粉煤灰和垃圾堆積，湖面消失。經過系統修復，去年5月份，戴家湖原址建起城市公園，成為武漢首個“死而復生”的湖泊。公園特地立起一塊警示碑:“今天，我們立碑記錄武漢城市工業化進程中的這段‘彎路’，只為:永遠不再出現這種傷害!
“硬招”接二連三：主城區禁止黃標車、禁止燃煤鍋爐，實施污水全收集全處理攻堅計劃;對166個湖泊劃定保護“藍線”，明年底前退漁還湖28萬畝;設立城市“綠線”，為占全市國土面積超過三分之一的4000塊綠地“上戶口”。
“綠色是萬象之元，生態是萬業之基。”武漢市市長萬勇說，要像保護眼睛一樣保護生態，像珍惜生命一樣珍惜綠色，讓大武漢呈現更多“高顏值”的碧水藍天，生態環境更宜居。
——創業孕育活力，創新機制正成為新武漢轉型升級的城市氣質。
比如，民企活躍度不足，是武漢經濟結構中的突出短板，也是推動創新轉型的主要制約。武漢發展戰略研究院研究員聶佩進說，以2015年數據為例，相較于杭州、青島、廈門等城市，武漢民營經濟占GDP的比重存在10個百分點的差距。
圍繞激發民營經濟活力，武漢市出臺系列政策，打破制約門檻，形成大眾創業熱潮涌動的局面。出臺降成本、增利益、建平臺、優環境等“十項舉措”，扶持“瞪羚”企業，助力“獨角獸”。
3月下旬，互聯網巨頭騰訊正式加入武漢市江夏區“創谷”建設，搭建全球瀏覽器創新中心，扶持中小企業進行互聯網+等創業項目的研發和孵化，給夢想創業的本地年輕人提供平臺和培訓機會。
——文化關乎長遠，創新文化成為“復興大武漢”的城市精神。
“碼頭文化”曾深深影響武漢人，影響了武漢面對世界的個性表達。“碼頭文化給武漢帶來開闊、包容的眼界與心胸，善于接受新鮮事物、敢為天下先的探索、開拓意識。”作家董宏猷認為，負面影響是過度的、過快的集散與流通，過多的模仿與舍棄，導致難以持之以恒，難以形成自己的特色與規模。
在傳承文化多元融合、增加文化積淀的基礎上，武漢市努力讓堅持創新、崇尚創新成為城市精神文化的內核。從2012年起，開始實施讀書之城、博物館之城、藝術之城、設計創意之城和大學之城“文化五城”建設，讓市民與游客在閱讀中迸發出思想智慧的新火花，在回顧歷史滄桑中探尋未來的新方向，在傳統與新潮交匯中碰撞出各類新創意。
“只有創新，才有城市的未來。”阮成發說，目前武漢的發展，僅僅靠經濟創新是不夠的，更重要的是體制機制的創新，以及形成崇尚創新、寬容失敗的社會文化和氛圍。
湖北省社科院副院長秦尊文認為，隨著武漢市積極融入“一帶一路”、參與長江經濟帶建設兩大國家戰略，優化創新機制、匯聚創新要素、根植創新文化，“將支撐起這座城市未來實現跨越式發展，實現復興大武漢的城市夙愿”。
